本報北京7月25日訊 記者周芬棉中國銀監會主席尚福林今日在銀監會召開的2014年上半年全國銀行業監管工作會議上,部署了銀監會下半年監管工作重點,要求銀行業金融機構要全面加強風險防範,堅決守住風險底線。
  尚福林指出,要嚴格控制信用風險擴散。重點監控房地產、政府融資平臺、產能嚴重過剩等領域風險,嚴格管控高杠桿、多頭授信、涉及非法集資和民間高利貸企業的債務風險,及時處置互保聯保、擔保圈、擔保鏈、企業群和各類倉單融資風險。嚴防表外風險輸入。嚴守銀行經營管理規則,回歸安全性、流動性、效益性的“三性”原則,回歸鐵賬本、鐵算盤、鐵規章的“三鐵”要求,回歸貸前調查、貸時審查、貸後檢查“三查”制度,回歸前中後臺的“三分離”安排。
  在信貸方面,提出應認真落實信貸政策。要求有保有壓、有扶有控、有進有退,促進產業結構加快轉型升級。支持重點行業和領域。引導信貸資金向鐵路、水利、能源、保障性安居工程、城市基礎設施建設、節能環保等國家重點項目適當傾斜。對限制領域實施有序退出。擴大信貸資產流轉業務試點範圍。充分估計各類貸款的潛在風險,足額計提撥備,加大獃賬核銷力度,做到應核盡核。嚴格執行商業銀行服務價格管理辦法,規範銀行服務收費。
  據瞭解,3家民營銀行試點近日獲得籌建批准,民間資本發起設立金融租賃公司、消費金融公司等制度也已正式出台。尚福林要求,下半年要在優化制度設計上下功夫,統籌推進民營銀行試點,抓緊研究制定民營銀行監管指引,在推進第一批試點銀行籌建基礎上,穩步擴大試點範圍。全力推進普惠金融改革,深入推進政策性銀行改革。扎實推進簡政放權工作,確保審批事項清減比率達到50%。
  據尚福林透露,下一步將完善監管機制。出台商業銀行分類監管的指導意見。推進監管組織體系改革,探索建立監管規則制定與執行分開,審慎監管與行為監管分開,行政事務與監管事項分開,非現場監管、現場檢查與監管處罰分開的監管治理架構,整合監管資源並向監管一線傾斜,切實解放監管生產力。同時,將整肅監管紀律,嚴格查處市場準入中的以權謀私、監督檢查中的以管謀私、行政處罰中的以罰謀私行為。
  (原標題:銀行業金融機構須嚴控信用風險擴散)
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